“中国南大门”广西凭祥多举措助推边贸创新发展

今年5月5日，首趟越南进口中药材专列首发仪式在凭祥铁路口岸举办。　隆云　摄

推行疫情下口岸闭环管理，创新“公、铁联运双驱动”跨境物流模式，探索开展“边境贸易+互联网”发展新模式……“中国南大门”广西凭祥市深化沿边开发开放改革集成，积极探索新模式，培育新业态，努力推动边境贸易创新高质量发展。

凭祥市(广西崇左市下辖县级市)与越南一市三县接壤，边境线长97公里，是中越边境最大的口岸城市，素有“中国南大门”之称，是中国通往越南乃至东盟国家最便捷的陆路大通道，也是中国—东盟水果进出口贸易最大口岸，连续多年东盟水果进口量居“中国第一”。

据当地官方介绍，凭祥市以建设国家物流枢纽为契机，借力铁路中欧班列的开通以及获批水果进口指定口岸等独特资源优势，加快推进西部陆海贸易新通道凭祥公铁联运物流国际港项目建设，打造国内国际双循环物流枢纽。

凭祥市在常态化开行中欧班列、中越班列的基础上，组织开通长沙—河内东盟国际货运班列、粤港澳大湾区(广州增城—越南河内)国际班列，率先在广西开行RCEP(《区域全面经济伙伴关系协定》)首趟东盟水果专列、全国首趟中越班列“中药材进口专列”。2021年中越班列全年开行346列，同比增长108.43%。今年一季度，凭祥铁路口岸累计进口东盟中药材1590吨，同比增加4倍以上，占广西各口岸86.8%。

资料图：货车进出广西凭祥友谊关口岸。　庞立坚 摄

凭祥市创新进境水果“附条件提离”模式，在“两段准入”模式下，对进口水果提前实施“合格入市”监管，即对经现场检疫合格且布控命中抽检需送实验室检测的水果，在农药残留抽检快速初筛合格后附条件提离海关监管区，利用水果等待实验室检测期间继续开展装卸运输、仓储包装等环节，待检测结果合格后即可第一时间进入市场销售。

前述监管模式以安全保障为前提，以提高通关效率为核心，实现快速提离口岸，每批次进境水果预计可节省3天时间，有效降低企业仓储和时间成本，促进鲜活农产品进出口贸易发展。自2021年8月启用该模式以来，凭祥累计“附条件提离”新鲜水果874批次。

凭祥市还创新推行口岸疫情防控三级网格和分区分级管理模式，精准划分红区、黄区和绿区实行闭环管理，率先推行“甩挂”、全国首创封闭式查验岗亭等非接触式通关模式，创新实行口岸代驾智慧管理模式，最大限度降低交叉感染风险，友谊关口岸成为疫情以来全国唯一保持不间断通关的陆路口岸，2021年进出口货值3242亿元人民币，同比增长32.72%，4项重点指标位居广西陆路口岸第一。

此外，凭祥市探索推进市场采购贸易方式试点，创新“边民合作社+落地加工”模式，创新跨境人民币结算新模式。该市创新推行互市贸易“银行+服务中心”结算模式，搭建越南盾自主报价平台，开设对公结算本外币一体化账户，在边境地区推广使用人民币进行互市贸易结算，进一步优化金融服务，2021年共结算中越跨境人民币208.89亿元人民币，居广西第一。

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