自贸港建设红利释放 海南近四年新增市场主体逾139万户

记者19日从海南省优化营商环境和招商引资新闻发布会获悉，2018年4月13日至今年3月底，海南全省新增市场主体139.85万户，增长率116.17%。《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，全省新增市场主体94.71万户，增长率88.83%。

近年来，海南不断优化营商环境激发市场主体活力。在营商环境法治体系建设方面，海南推动出台全国首部反消费欺诈领域地方立法《海南自由贸易港反消费欺诈规定》、全国首部公平竞争领域立法《海南自由贸易港公平竞争条例》；推动在全国率先出台《海南自由贸易港市场主体注销条例》，创新提出依职权注销、代位注销、除名制度。

此外，海南还推动出台《海南自由贸易港知识产权保护条例》，创新提出未注册驰名商标实施跨类保护，平行进口、贴牌加工的注册商标商品保护规则和知识产权纠纷早期中立预判或评估制度等制度；在全国率先出台跨境电商合规经营健康发展指导意见和常见经营行为合规指引。

海南省市场监督管理局党组书记、副局长张东斌称，海南持续降低市场准入准营门槛，压缩企业开办时间和环节，实现企业设立、公积金和社保登记、刻章和税务发票申领、银行预开户等事项“一网通办”，企业开办时间由从2018年的8.5个工作日压缩至现在的1个工作日，办事环节由至少7个压减至1个；实现电子营业执照和电子印章同步发放，实物印章和电子印章同章同模同效力。

当前，海南在全国率先将非涉企经营许可事项按照“证照分离”改革的四种方式分类推进审批制度改革，实现政务服务减事项、减材料、减材料、减流程；深化注销便利化改革，将简易注销公告期从45天压缩至7天，大幅降低退出市场时间成本。海南13个市县推行免费送章，企业开办实现零成本。

发布会介绍，接下来，海南将开展政务服务环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境、人文生态环境“五大”环境建设，打造“准入即准营”、政务服务“零跑动”、信用审批、知识产权保护等一批营商环境领跑行动，加快打造法治化、国际化、便利化和公开透明可预期的营商环境。

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